Tuomioistuimet äänessä – hyvää vai huonoa julkisuutta?
Tuomioistuimet ja tuomarit ovat harvoin äänessä julkisuudessa. Ylimpien tuomioistuinten presidentit toki pitävät juhlapuheitaan, media niitä uskollisesti selostaa – ja lukija hyppää seuraavaan uutiseen. Juhlapuheissa kannatetaan tavallisesti hyviä asioita, joista ei ole ollut mitään riitaa viimeiseen sataan vuoteen. Uutinen juhlapuheesta on näin melkoinen epäuutinen. Maailma on kuitenkin muuttumassa, siitä ovat merkkinä kaksi tuomioistuinuutista, ”Leikkaukset tarkoittaisivat hyytäviä aikoja oikeudenhoidolle” (Helsingin Sanomat 31.1.2026) ja ”Käräjäoikeuksiin palautuu nyt jopa 10 vanhoja velkatuomioita – laamanni; Kyllä näistä varmaan hyvin tienaa” (YLEuutiset 24.1.2026).
Ensimmäisessä uutisessa Juristiliiton edustaja paheksui tuomioistuimia uhkaava leikkausta: niiden määrärahoja supistettaisiin 19 miljoonalla eurolla. Leikkaus olisi uutisen mukaan ”järkyttävä”, kun käräjäoikeuksissa asioiden käsittelyajat ovat jatkaneet kasvuaan. ”Hyytäviä aikoja” on näin tulossa, vaikka oikeudenhoito on toteutettu Suomessa kustannustehokkaasti. Kyse kun on ”länsimaisen yhteiskunnan ydintoiminnoista”, ei minkäänlaisista ”yhteiskunnan tarveharkintaisista palveluista”. Uutisen pääsanoma ei yllätä. Kaikki viranomaiset vastustavat määrärahojensa leikkaamista ja ehdottavat vastaavan säästön hakemista jostain muualta. Ja viranomainen, joka ei katsoisi toimivansa kustannustehokkaasti, on jo trilobiittikerrostumaan verrattava harvinaisuus. Uutisessa on uutta vain sen ”taivas putoaa” -sävy, joka tosin lienee lainattu viime kuukausien kohu-uutisten virrasta.
Kiintoisinta uutisessa ovat sen saamat yleisökommentit. Uutisen sanoma ei saa niissä ymmärtämystä, eikä näkemykseen oikeudenhoidosta yhteiskunnan ydintoimintana selvästi yhdytä. Tämä ei hämmästytä. Tuomioistuimet eivät pohjoismaissa ole koskaan olleet, ehkä sortokausia lukuun ottamatta, mainittavia vaikuttajia. Yksi kommentoija huomauttaakin happamasti, että kaikki hallinnonalat joutuvat vastaaviin leikkauksiin. Valtion tuloksellisuusohjelma edellyttää niiltä kymmenen prosentin leikkauksia, eikä ole mitään syytä, miksi tuomioistuimet tulisi säästövelvoitteesta vapauttaa. Useassa kommentissa tuodaan esiin, että niukempi rahoitus päinvastoin kannustaa tuomioistuimia uudistuksiin. Jos rahaa on, mikään ei muutu. Tämähän tunnetusti pitää paikkansa. Uhka käsittelyaikojen kasvamisesta ei lukijoita pelota. Enemmistö pitää käsittelyaikoja jo nykyisin niin pitkinä, ettei pidentymisellä ole enää väliä. Jutut seisovat, aiheuttavat kustannuksia yrityksille ja kärsimystä asianomistajille. Lisärahoituksesta ei nähtävästi odoteta apua tähän nimenomaiseen ongelmaan. Henkilövuosien menetys ei myöskään kommentteja kirjoittaneita huoleta. Tuomareiden ja lakimiesten työllisyys lienee varsin kaukainen asia kommentteja kirjoittaville kansalaisille. Kommenteissa nousevat taas kerran esiin syntipukit eli asianajajat. Heille tulisi asettaa palkkio- ja tuntikatto, jotta he eivät ”tekisi tikusta asiaa”. Korkein hallinto-oikeus on sekin kommenttien mukaan menettänyt ihailijakuntaansa. Korkeimman hallinto-oikeuden päätökset ovat kuulemma etukäteen tehtyjä, luokattomia kirjalliselta tasoltaan, valitusten hylkäämisprosentti on korkea, eikä suullisia käsittelyjä järjestetä lainkaan.
Jos ensimmäinen uutinen oli liian yleinen kansalaiskeskustelun sytykkeeksi, toinen on sitäkin erityisempi. Se liittyy yksipuoliin tuomioihin, joita annetaan vuosittain lähes puoli miljoonaa. Tuomio päättää summaarisen asian, jossa kantajana on tavallisesti perimistoimisto ja vastaajana kuluttaja. Vastaaja voi tuoda asian takaisinsaantihakemuksella uudelleen tutkittavaksi, jos hän katsoo kanteen perusteettomaksi. Takaisinsaanti on vastaajan perinteinen oikeussuojakeino, joka otettiin käyttöön jo vuoden 1734 laissa. Takaisinsaannin määräaika on – toisin kuin uutinen antaa ymmärtää – vain 30 päivää. Aika kuitenkin lasketaan vasta siitä, kun kantaja antaa vastaajalle todisteellisen tiedon yksipuolisesta tuomiosta. Monet kantajat jättävät sen tekemättä, joten takaisinsaannin määräaika ei lainkaan kulu. Viipyneessä takaisinsaannissa tämä tietoinen riski realisoituu.
Takaisinsaantihakemukset ovat olleet pitkään harvinaisia. Niiden määrä on vain promilleja yksipuolisten tuomioiden määrästä. Tiedoksiannon laiminlyönti on näin tavallaan kannattanut, siinä on säästetty työtä ja rahaa. Tieto takaisinsaannista alkaa kuitenkin vähitellen saavuttaa myös vastaajat – tiedon välittymiseen tosin meni 280 vuotta. Takaisinsaannin hakemiseen erikoistuneita lakiasiantoimistoja on myös tullut markkinoille, joten tällaiset asiat yleistyvät lakimiespalvelujen tarjonnan lisääntyessä. Uutisessa suuren käräjäoikeuden päällikkö paheksui ilmiötä. Hänen mukaansa takaisinsaantiasiat ruuhkauttavat muiden asioiden käsittelyä, vanhojen tuomioiden asiakirjat ovat hukassa, ja haastemiehetkin hukkuvat työhön, kun yksipuolisia tuomioita saaneet kantajat antavat urakalla tiedoksi kauan sitten annettuja ja monesti vastaajalta perittyjäkin tuomioita. Mikä pahinta: ”lakifirmat” (eli kanteita ajavat toimistot) tienaavat hyvin tällä keinolla.
Kielteisyys hämmentää. Kysymys on lain sallimasta muutoksenhausta, yksipuolisissa tuomioissa on ollut perusteettomia kulu- ja korkoeriä jotka olisi tullut viran puolesta hylätä, perimistoimistot ovat tietoisesti jättäneet tiedoksiantojaan hoitamatta. Voi olla, että takaisinsaantikanteiden ryöppy tuo hetkellistä ylikuormitusta, mutta se varmasti tasoittuu. Kaikissa neljässä miljoonassa yksipuolisessa tuomiossa (kymmenen vuoden tuomiot yhteenlaskettuna) ei varmasti haeta takaisinsaantia. Erityisen kummallista on paheksua ”ansaintakeinoa”. Lakimiehet tekevät työtä palkkiota vastaan: asianajaminen on heidän elinkeinonsa. Siinä, että kansalaiset hakevat laissa taattuja oikeuksiaan ja lakimiehet siinä auttavat, ei voi olla mitään eettisesti tai moraalisesti kyseenalaista. Ilkeä blogisti sanoisi tähän väliin, että myös tuomareille tuomitseminen on ansaintakeino. Toki palkattomia tuomareita on ollut, ja pro bono -asianajajia löytyy vieläkin. Palkattomat tuomarit kylläkin katosivat oikeudenhoidosta Ranskan suuren vallankumouksen seurauksena, osa jo vallankumouksessa. Tuomioistuinten rahoituskriisiinkin, jota ensimmäinen uutinen valittaa, auttaisi suuresti, kun tuomarit työskentelisivät muutaman vuoden palkatta. Perimistoimistojen kunniaksi on sanottava, että ne eivät ole julkisuudessa valitelleet vaivojaan. Se selittyy ehkä osaksi huonolla omallatunnolla, osaksi varmasti sillä, että takaisinsaantimahdollisuutta ei kannata liiaksi mainostaa. Lakikirjan sivuille jäävät takaisinsaannit sopivat hyvin perimistoimistoille ja näköjään myös tuomioistuimille!
Oltiin uutisista mitä mieltä tahansa, tuomioistuinten osallistuminen kansalaiskeskusteluun on ilman muuta kannatettavaa. Tuomarit ovat lainkäytön todellisia asiantuntijoita, joten heidän mielipiteitään saisi kuulua useammin julkisuudessa. Totta on, että tuomarit ovat tottuneet vaikuttamaan oikeuspolitiikkaan ja erityisesti oikeuslaitospolitiikkaan kabinettitasolla – ja vieläpä erinomaisella menestyksellä. Se ei kuitenkaan enää riitä. Suuren yleisön on syytä tietää, mitä tuomioistuimissa tapahtuu, mitä epäkohtia oikeudenkäynneissä on ja miten ne kannattaisi korjata. Tämä lisäisi luottamusta tuomioistuimiin; tosin kansalaiset ovat Suomessa tottuneet luottamaan tuomioistuimiin. Kuten Espanjan ja Yhdysvaltojen esimerkki osoittaa, luottamus tuomioistuimiin on katoava luonnonvara, se voi hetkessä hävitä, eikä erkkikään tiedä, miten se saataisiin palautetuksi.
Luottamus tuomioistuimiin ei enää rakennu auktoriteettiuskolle eikä perisuomalaiselle legalismille: se vaatii pohjakseen tietoa, ennen kaikkea rehellistä avoimuutta. Tällaista arkitietoa pystyy välittämään vain media, sillä kansalaiset eivät lue juridisia tekstejä muutoin kuin puolipakotettuna. Onkohan kansalaisille tarkoitettu ”Oikeusolot 2025” (julkaisija KRIMO) saanut ensimmäistäkään oikeaa kansalaislukijaa, vaikka julkaisu on erinomainen yleiskatsaus ja ilmaiseksi luettavissa ja ladattavissa.
Risto Koulu
Kirjallisuutta:
Koulu, Risto : Oikeuksiin pääsyn rahoittaminen. COMI 2020. Ladattavissa maksutta Helda/open books tai COMI/julkaisutoiminta.
Asiasanat: tuomioistuinten rahoitus, tuomioistuinpolitiikka, summaarinen lainkäyttö, yksipuolinen tuomio, takaisinsaanti, asianajaminen, korkein hallinto-oikeus




