Erityistuomioistuimet suurennuslasin alla

Tässä sarjassa ilmestyy alkukeväällä Risto Koulun kirja ”Oikeudenkäynti erityistuomioistuimessa – erityistuomioistuimet lainkäytön järjestelmässä”. Kirjan yleinen osa on ennakkoluettavissa tästä. Tekstistä puuttuvat kaaviot.

Suomessa toimii kolme erityistuomioistuinta. Ne ovat ikäjärjestyksessä vakuutusoikeus, työtuomioistuin ja markkinaoikeus. Erityistuomioistuimilla on omat prosessilakinsa, joita täydentävät viittaukset yleisiin prosessilakeihin. Niiden lainkäyttö on yhteiskunnallisesti merkittävää: niiden yhteinen asiamäärä vastaa laajojen riita-asioiden määrää käräjäoikeuksissa ja yli kolmannesta hallinto-oikeuksien yhteenlasketusta asiamäärästä. Erityiset tuomioituimet ovat saaneet rauhassa järjestää oman toimintansa ja kehittää omat menettelytapansa. Oikeustieteellinen tutkimus ei ole niistä välittänyt, eikä mediahuomiokaan ole ollut muuta kuin satunnaista ja lyhytaikaista. Erityistuomioistuimet ovatkin kehittyneet sosiologia kiinnostaviksi alakulttuureiksi. Erityistuomioistuimet eivät juuri ota vaikutteita muusta lainkäyttöjärjestelmästä eivätkä välitä niitä anna muille tuomioistuimille.
Tässä tutkimuksessa tarkastellaan erityistuomioistuinten asemaa lainkäytön järjestelmässä, erityistuomioistuinten onnistumista tehtävässään, asioiden ohjautumista erityistuomioistuimiin sekä erityistuomioistuinten tulevaisuutta. Huomiota saa etenkin erityistuomioistuinten erikoisuus, integroitu asiantuntemus. Erityistuomioistuimiin kuuluu eri tieteenaloja edustavia asiantuntijoita. Näin lainoppineet ammattituomarit ja muiden tieteenalojen edustajat joutuvat toimimaan yhdessä. Integroitu asiantuntemus muotoaa kovalla kädellä sekä asian käsittelyä että päätöksentekoa: osansa vaikutuksesta saa myös asianajaminen erityistuomioistuimessa. Tarkasteluun otetaan myös yleisten tuomioistuinten erityiskokoonpanot sekä asiantuntijatodistelu oikeudenkäynnissä.

Risto Koulu on prosessioikeuden professori emeritus (Helsingin yliopisto). Hän on kirjoittanut useita kirjoja oikeuksiin pääsystä osana access to justice -teemoitettuja tutkimushankkeita.